Что означает мигание жёлтого сигнала светофора?

Разбор. Мигающий жёлтый ничего не запрещает: он разрешает движение и одновременно предупреждает, что перекрёсток или пешеходный переход впереди работает как нерегулируемый (п. 6.2). Проще говоря, светофор снял с себя обязанности и вернул развязку общим правилам: разбирайся по знакам приоритета и пропускай пешеходов сам. Вариант «предупреждает о неисправности» ближе всего по ощущениям — режим и правда часто включают ночью. Но это штатная работа светофора, а не поломка, и ехать он разрешает.